国债利息区块链治理模式

文|《瞭望》新闻周刊记者郭玉静

“长安链”的RD人员正在测试芯片应答器。供图

“长安链”坚持自主研发，具有全自主、高性能、强私密、广协作的突出特点。每秒事务处理性能(TPS)超过10万，达到世界领先水平，为构建高性能、高可靠、高安全性的国家数字基础设施提供了新的解决方案。

商业银行基于“长安链”的金融服务平台，可将银行的自动化审核程度提升20%，风控审核能力提升50%，相关产品的贷款限制从一周缩短至两天，大幅提升供应链协同效率。

当前，迫切需要在营商环境建设中加入“数字化”维度，在技术层面，利用算法模型得出的指标，通过无感监测获得相关数据，实现对营商环境的实时动态监控。

在“北京冷链”平台上，通过扫描产品包装或电子追溯码，可以追溯进口冻肉水产品的质量安全和产品追溯信息。目前，已有超过110万吨产品通过该平台流通，涉及124个国家和地区以及中国所有省级行政区，有效支撑了疫情常态化防控背景下北京市冷链食品监管工作。

该平台基于中国首个自主可控的区块链软硬件技术系统——“长安链”。

“这只是长安链的应用场景之一。在疫情防控的大背景下，长安连锁的软硬件技术体系正在服务于北京的疫情防控。”北京微芯研究院常务副院长任昌瑞说。

北京是中国开展营商环境创新的六个试点城市之一。目前，北京已推出五项改革政策，从1.0到5.0优化商业环境。在长长的改革任务清单中，以“长安链”为代表的区块链科技在数字化引导、协同推进、场景化应用等方面取得突破，推动营商环境优化迭代升级，表现十分亮眼。

长安链条是一种什么样的链条？

位于北京市海淀区互联网金融中心的北京微芯研究院(全称为北京微芯区块链与边缘计算研究院)，是“长安链”技术研发的牵头单位。

研究院院长董进介绍，“长安链”坚持自主研发，具有全自主、高性能、强私密、广协作的突出特点。其每秒事务处理性能(TPS)超过10万，达到世界领先水平，为构建高性能、高可靠、高安全性的国家数字基础设施提供了新的解决方案。

随着数字经济质量和效率的提高，优化数字商务环境成为新的热点。2021年，北京率先出台全国首个省级《优化营商环境“十五”规划》，提出基于区块链等新一代信息技术的数据共享、业务协同系统等基础制度。

法定货币2021年1月27日，《长安链条》在北京发布。作为国内首个自主可控的区块链软硬件技术系统，“长安链”不仅应用于北京政务服务、冷链追溯、普惠金融等领域，还得到国家发改委、科技部、工信部、中国人民银行、国务院国资委、国家税务总局、国家市场监督管理总局和北京市人民政府的联合支持和指导。

“长安链”发布当天，国家电网、中国建设银行、中国人民银行数字货币研究所、腾讯、北京微芯研究院等27家成员单位共同发起成立长安链生态联盟，并推出供应链金融、碳交易等首批应用场景。

数据运行的高效协作

在海淀区政务服务“一网通办”平台上，身份证、户口本、营业执照、婚姻信息、专利证书信息等14种国家数据、24种市级数据、6种区级数据在“长安链”上进行验证。市公安局、市税务局、市民政局、市规划委、怀柔区等共25家单位加入海淀区政务服务区块链联盟，累计实现605个政务服务应用场景，全区1454项事项实现网上办理，平均减少办事人员提交材料40%以上。

“目前，海淀区已经建成区级目录区块链，可以实现全区信息系统的目录索引，打破部门之间的数据壁垒，实现信息共享。”海淀区政务服务管理局相关负责人介绍。

借助区块链等新技术，海淀区完善了“网点为主、自助为辅、大厅为辅”的主题式场景服务，为区内企业和个人提供全周期220余项服务项目，实现了精准服务、定制服务、套餐服务。政府服务从“群众跑腿”到“数据跑路”，从“群众来回跑”到“部门协同”，从“被动服务”到“主动服务”。

提高金融服务效率是长安链条的另一个强项。今年4月，北京银行与北京微芯研究院正式签署战略合作协议。北京微芯研究院相关负责人介绍，基于“长安链”的商业银行金融服务平台，可提升银行自动化审核程度20%，风控审核能力50%，相关产品贷款时效由一周缩短至两天，大幅提升供应链协同效率。据了解，目前，“长安链”已与70多家银行、1.7万家中小企业合作，信贷服务规模超过300亿元。

北京银行相关负责人表示，“长安链”可以提升该行信贷资源配置效率、风险控制水平和面向企业的信贷能力，有助于提高金融科技业务的核心竞争力。

优化数字商业环境

“数字技术的快速发展和数字化改革的不断推进，也为数字时代中国国有商业环境治理体系的构建提供了新的可能。”浙江工商大学校长、浙江大学社会治理研究院院长余建星认为。

一年来，“长安链”协作网络不断壮大，各级节点加速形成。如今，紧密围绕“长安链”构建的生态联盟已有国家电网、中国建设银行等50家成员单位。“长安链”协作网还连接着政务、金融、医疗、通信、能源、工业互联网、信用等多个国家重点领域。

中国建筑集团有限公司(以下简称中建集团)是中国建筑领域的“国家队”。投资建设了中国90%以上的300米以上摩天大楼、3/4的焦点城市、北京大兴国际机场、“中国尊”摩天大楼、上海洋山港等。，都是这个群体的成果。

庞大的建筑工程背后，是海量的工程数据。控制材料、施工人员、施工进度和质量是复杂而困难的。尤其是在绿色发展的大背景下，如何通过精准调控减少施工过程中的碳排放，对行业是一个考验。

“长安链”成了解决问题的密码。今年4月，中建集团与北京微芯研究院共同成立了智能建筑区块链技术联合创新研究院。中建集团将通过“长安链”打造全球智能建筑区块链节点，并将其纳入“长安链”协作网络。

北京微芯研究院相关负责人介绍，此次合作将建立建筑行业的区块链生态。比如，构建基于“长安链”的建设工程安全生产管理追溯平台，提高建筑材料和施工行为的可追溯性；利用“长安链”上的存证，留下施工设计、施工进度、施工材料、施工人员、施工工时等信息；准确把握材料采购和建设项目中的碳排放强度，为建设绿色建筑和绿色工程奠定基础。

在数字时代，新的数字基础设施是否完善越来越成为企业投资行为的重要考虑因素。

余建星认为，目前世界银行和许多国家的商业环境指标体系主要侧重于反映工业时代的生产要素。目前迫切需要在营商环境建设中加入“数字化”的维度。在技术层面，可以利用算法模型得出的指标，通过无感监测获得相关数据，实现对营商环境的实时动态监控。这为数字化时代优化营商环境指明了方向。□

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