云南能投集团2021工程项目

近日，为落实国务院和云南省稳定经济的一揽子政策措施，扎实推进能源产业保供应、促投资、稳增长，云南省能源局印发了《落实稳增长政策措施能源行动计划》。

《行动计划》提出，加快项目推进、开工入库，积极扩大有效投资。今年上半年，全省将力争完成能源固定资产投资500亿元，全年力争完成能源固定资产投资1000亿元，比上年增长30%。去年同期。做好煤炭、电力、油气生产供应，发挥保障能源供应、稳定物价、促进发展的“压舱石”作用。全省规模以上能源工业增加值增速力争达到6%以上。

在能源保障和供应方面，要坚决杜绝停电。今年上半年和全年发电量同比增长15%左右。有序释放优质煤炭产能。在确保安全的前提下，释放新增产能1000万吨以上，全年煤炭产量达到6000万吨以上。全力保障电煤供应，10月底火电储煤能力达到400万吨左右。

重大项目建设是今年能源工作的重点之一。《行动计划》明确，要加快重大水电项目建设，确保白鹤滩水电站全面投产，加快鸟羽、徐龙水电站建设进度，加快奔子栏前期工作。水谷水电站，积极稳妥推进金沙江中游龙头工程。水库前期工作。

在新能源项目建设上，要加快金沙江下游、澜沧江中游、红河流域、曲靖等多功能互补基地建设。在纳入国家试点的28个县推广“新能源+”项目和分布式光伏。项目建设。今年力争新开工2000万千瓦，确保投产1100万千瓦。优化新能源汽车充电桩(站)投资建设运营模式，全年新建公共充电桩5000个。

《行动计划》明确提出，要加快煤矿整治工作，统筹办理环评、矿业权等elet手续水电区块链，优化煤矿项目审批流程水电区块链，审批时间压缩至50个工作日。加快建水至普洱成品油管道的前期工作；加快开原至蒙自、文山至砚山天然气支线建设，力争2022年底基本建成；国家将争取支持广西气进云南(广西百色-云南文山)项目，力争2022年完成审批。积极推进能源工程项目5G应用配套建设，力争开工建设“5G+”智能水电站、“5G+”智能光伏电站、5G专网智能煤矿项目。

原文如下

实施稳增长政策措施的能源行动计划

为贯彻落实国务院和云南省稳定经济的一揽子政策措施，进一步扩大能源有效投资，充分发挥能源保供应、促投资、稳增长的作用，帮助实现全省经济社会发展预期目标，特制定以下规划。

一是努力完成支撑全省经济平稳增长的“两个指标”。

(1)2022年上半年，力争完成能源固定资产投资500亿元，实现“双过半”。力争第一年完成1000亿元，同比增长30%。库存，积极扩大有效投资。

(2)全力做好煤电油气生产供应工作，发挥“压舱石”作用，保能源稳物价促发展。全省规模以上能源工业增加值增速力争达到6%以上。

二、做好能源保障和供应保障，绝不停电。

(3)提高供电能力。加强电力优化调度和用电监控管理，提高水电和可再生能源发电效率。有效衔接产、供、用，避免大面积停水弃电，坚决杜绝停电。上半年发电量同比增长15%左右。

(4)加强区域电力互助。优化西电东送月度轮流安排，充分发挥南方电网盈亏互助平台作用，用好广东“点对网”、“网对网”送电协调机制，按照“十四五”框架协议完成广东、广西年度送电任务。实施白鹤滩水电站枯水期电力储备，提高枯水期电力保障能力。做好跨境电力贸易工作，努力实现全年跨境电力贸易总量稳步增长。

(五)有序释放优质煤炭产能。引导生产煤矿稳定生产供应，推动在建煤矿如期投产，加快保障生产工作。煤矿供应，继续积极争取国家支持，增加我省煤矿产能。在确保安全的前提下，释放新增产能1000万吨以上。达到6000多万吨。

(六)全力保障电煤供应。压实地方政府、煤企、火电企业保障供应的责任，严格控制煤炭无序流动，优先保障省内动力煤和新增产能，加强长期合同签订和履约监管，加大火电企业和省外高热值动力煤采购力度。火电储煤能力将达到400万吨左右。

(七)确保油气安全稳定供应。加强对中石油云南石化有限公司的监督指导，支持扩大销售和生产，保障石化平稳运行，积极争取天然气合同资源增速高于全国平均水平，保障新增用户需求。加大昭通页岩气勘探开发力度。

三。加快重大项目建设，积极扩大有效投资。

(八)加快重大水电工程建设。确保白鹤滩水电站全部投产，加快鸟羽、徐龙水电站建设进度，加快奔子栏、水谷等水电前期工作，积极稳妥推进中游龙头水库金沙江前期工作。加快抽水蓄能电站前期工作，争取早日开工建设。

(九)加快新能源建设。制定《光伏发电发展三年行动计划(2022-2024年)》和《云南省2022年新能源建设规划》。尽快推动纳入“十四五”规划纲要的金沙江上下游清洁能源基地项目实施。金沙江下游、澜沧江中游、红河流域、曲靖加快推进，“新能源+”工程积极推进。28个总体项目已被纳入国家试点计划。县域分布式光伏项目建设。力争2022年新开工2000万千瓦，确保投产1100万千瓦。

(十)加快480万千瓦新建煤电项目前期工作，力争2022年开工建设条件成熟的项目。推进现有煤电机组节能减碳改造、供热改造和柔性改造。联动 # 8221；。

(1)加快电网设施建设。积极争取国家批准新建500千伏输变电工程达标，加快六井变电站、荷城变电站建设，确保天星二期、黄平三期按期投产，保障绿色制造用电需求。继续实施农网整合升级工程。

(10 2)加快充电基础设施建设。优化新能源汽车充电桩(站)投资建设运营模式，加快充电桩(站)建设，全年新建公共充电桩5000个。积极争取中央和省级预算资金继续对充电基础设施进行奖励和补助。

(10 3)加快煤炭项目建设。研究制定新的煤炭工业高质量发展三年行动计划。加快煤矿整治，统筹完善环境影响评价和矿业权程序，优化煤矿项目审批流程，审批时限缩短至50个工作日。加快煤矿“五化”和“双循环”改造的本质安全水平。

(4)提高煤炭储备能力和水平。加快大理祥云煤炭储备项目和云南西部物流产业园建设。进一步压实煤炭生产企业储备能力建设任务，提高煤炭储备能力。全省煤炭储备能力水平。

(五)加快油气基础设施建设。加快水-普洱成品油管道建设的前期工作。加快开原至蒙自、文山至砚山天然气管道建设。天然气支线，力争2022年底基本建成。积极争取国家对广西气进云南(广西百色-云南文山)项目的支持，力争2022年完成审批。

(106)加强油气储存能力。督促落实企业社会责任，做好原油和成品油储备工作。加快国家原油、成品油储备项目建设，加快天然气储备能力建设，尽快完成地方政府3天储气任务和全市5%储气任务，加快玉溪、曲靖应急储气中心项目等储气设施重点建设，加快昆明盐矿盐穴储气工程前期工作。

(107)推动能源基础设施数字化、智能化改造。积极推进5G在能源工程项目中的应用和建设，争取开工建设“5G+”智能水电站、“5G+”智能光伏电站、5G专网智能煤矿项目，依托昆明电力交易中心，加快推进区块链在我省能源领域的应用。

(108)加快中央预算内投资项目建设和计划实施，按时开工并按计划实施。

(十九)继续做好电网、油气等能源项目专项债券的申请和使用工作，积极组织新能源项目申请专项债券支持。

第四，坚持主动为市场主体排忧解难。

(20)推动解决能源价格问题。会同有关单位，尽快明确煤炭价格合理区间，出台和完善煤电和新能源价格机制，促进煤电企业解困，稳定煤电和新能源发展预期。

(二十一)统筹规划保护要素。加大与自然资源、生态环境、林草等重点部门的协调配合，抓好电网、煤矿、油气等重点项目。比如新能源、煤电、电力。土地、林地、环境容量、矿业权等要素有保障，项目建设加快。

(二十二)加快落实相关补贴政策。积极争取专项再贷款和政策性银行贷款，支持煤炭清洁高效利用。用好财政引导资金保障能源供应，加快制定资金管理办法和补贴申报。关于建立储煤激励机制的指导意见。

(二十三)做好银企对接枢纽工作。组织能源企业与金融机构对接，及时向金融机构推送建设项目和企业名单，争取金融机构加大对煤矿、煤电、油气基础设施建设的支持力度。支持设施建设，积极帮助能源企业降低融资成本，解决融资难题。

(二十四)降低市场主体能耗成本。难以督促电网、供气企业对小微企业、个体工商户分阶段实施“不停缴欠费”。积极增加天然气合同资源，降低企业用气成本。

动词 （verb的缩写）强化细化保障措施，推动各项工作落实。

(二十五)加强组织领导和统筹协调。建立高层协调机制，充分发挥能源保障作用，加大煤炭生产供应、电力运行调度、新能源建设、能源投资和经济运行力度。值班小组的作用是加强能源供应保障调度分析和重大能源项目的统筹协调。

(二十六)开展作风和效率革命。认真落实“三化三法”，扎实开展能源安全服务。牢固树立“迟到，不迟到”的方针和“今天早，明天再早，早晚”的效率意识。以钉钉子的精神，做好省委、省政府对能源工作的决策部署。

(27)持续优化营商环境。深化“简政放权、加强监管、改善服务”改革，进一步提高能源行政审批服务质量和水平，扎实推进电力行业信用体系建设，进一步缩短用电时间，简化用电流程，降低用电成本，不断提高“用电”水平，加大招商引资力度，强化投资项目的用电保障。

(二十八)守住安全生产底线。坚持“以人为本，生命至上”的原则，树立牢固的发展理念，承担起能源主管部门安全生产的监管责任，强化能源企业安全生产的主体责任，全面落实国家安全生产15条措施和省煤矿安全生产17条措施，扎实开展“五大专项”，强化汛期安全防范，强化值班和应急准备，为党的20大胜利召开创造和谐、稳定、安全的生产环境。

云南省能源局

2022年6月16日

云南能源研究院:

云南能源研究院出品

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