分析区块链与农村经济融合发展的积极影响关于促进乡村产业振兴的思考与建议

全面推进高质量乡村振兴，关键是推动高质量产业振兴。因此，有必要科学、全面、客观地评价乡村产业发展现状，深入思考乡村产业振兴面临的挑战和困难，提出有针对性的实施策略。

全面推进乡村振兴取得阶段性成果。

党的十九大以来，各地各部门按时部署国家乡村振兴战略，积极创新工作方法，着力加强政策落实。乡村振兴发展取得明显成效，推动了乡村振兴全面高质量发展。打下了良好的基础。表现在以下几个方面:

加快建立现代农业体系。现代农业产业体系、现代农业生产体系和现代农业经营体系是现代农业体系的三大支柱。在现代农业产业体系建设中，粮食生产能力不断巩固提升，粮食产量连续7年保持在1.3万亿公斤以上。农业生产结构调整加快，现代畜牧业、园艺业、养殖业和林业加快发展，各地区农业生产比较优势进一步凸显。在现代农业生产体系建设中，农业装备和技术水平不断提高，农业生产条件、农业生产方式和农业生态环境不断优化；农业科技进步贡献率超过60%，农作物种植和收获综合机械化率超过70%。实现主要农作物良种全覆盖；化肥使用继续保持负增长态势，畜禽粪便综合利用率达到75%，秸秆综合利用率达到85%，农用地膜回收率达到80%。在现代农业经营体系建设方面，新型农业经营主体逐步扩大，集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系建设加快。家庭农场100多万个，农民合作社22个2.5万个，农业社会化服务机构9个5.9万个，生产托管服务1个以上。它显著提高了农业创新、竞争力和全要素生产率。

加快培育农村新型产业和业态。“互联网+”、“旅游+”、“生态+”、“文化+”加速向农业农村渗透。农业农村资源要素原有组合被打破重组，农村农业改革发展活力得到释放。一是农产品加工业稳步提升，转型升级步伐加快，质量效益不断提升，产能利用率不断提高。2021年，农产品加工企业达到45万家，营业收入24.7万亿元，同比增长6.5%。其中，规模以上农产品加工企业8.3万家，营业收入17.2万亿元，同比增长14%。农产品加工转化率接近70%，科技对农产品加工业发展的贡献率达到60%以上。二是农村电子商务继续保持快速发展态势，县域网上零售市场规模和农产品上行规模继续扩大，县域消费市场潜力继续释放。2021年，全国农村网上零售额达到2.05万亿元，农产品网上零售额达到4221亿元。三是乡村旅游蓬勃发展，旅游业由零星分布逐步向集群分布转变。空之间的布局已经从郊区和周边景区扩展到更适合发展的区域。2021年，我国休闲农业收入将超过7000亿元，比上年增加1000亿元。四是农业生产性服务业服务领域不断拓展，以农资市场信息、农资供应、绿色生产技术提供和废弃物资源化利用为重点，满足普通农户和新型经营主体的生产经营需求。

农村创新创业日益活跃。农村创新创业环境不断改善，创业潜力和活力不断增强。生成，广大农村逐渐成为创新创业返乡的热土。一是农村创新创业群体规模持续扩大。2021年，中国有1120万名企业家，比2020年多110万人。同时，全乡“田秀才”等创业创新人才和“乡土专家”突破3000万。二是农村创新创业水平显著提升。农村创新创业人才素质显著提升，人才构成日益多元化。40%以上的创新创业者具有高中以上文化程度，成员从返乡农民工逐步扩大到大学毕业生、农业农村科技人员和退役军人。三是农村创新创业领域不断拓展。充分依托当地优势特色资源，挖掘农业农村功能价值，推动创新创业纵横拓展。一方面，从传统的种植养殖到新育种、新技术开发、产品加工流通，分析区块链与农村经济融合的积极影响，实现种植、养殖、生产、供销全产业链。同时，以三次产业融合发展为目标，向休闲旅游、信息服务、电子商务等领域拓展。目前，80%以上的创新创业者开展了产业融合项目。

农村产业融合水平稳步提升。农村一二三产业相互融合，产业链更加完整，加快形成功能多样、业态丰富、利益紧密相连的农村产业发展新格局。一是农村产业融合支撑体系逐步建立。《关于促进农村一二三产业融合发展的指导意见》、《关于进一步促进农产品加工业发展的意见》等配套政策相继出台，促进农村一二三产业融合发展的政策体系初步建立。二是农村产业融合主体规模扩大，构成日益多元化。促进农村产业融合发展的关键是培育多元化、市场化的融合主体。目前，我国已经形成了以家庭农场、农民合作社、社会化服务组织、农业产业化龙头企业为主体的多元化、一体化主体格局。同时，除前三类主体外，农业产业化龙头企业规模也快速增长。以扶贫地区为例。2021年，发展市级以上龙头企业5万家，辐射带动近3000万人脱贫。三是融合向量的增加。到2021年，我国已建成87个国家现代农业产业园，3000多个省市县工业园区，4个国家农业高新技术产业示范区，300多个国家农业科技园区，1200多个省级农业科技园区。已建成300多个农村产业融合示范园区。

乡村工业全面振兴面临新挑战。

一个行业的繁荣就是所有行业的繁荣。乡村工业的振兴为农业和农村事业的发展提供了坚实的物质基础。但是，在充分肯定乡村产业振兴取得突出成绩的同时，也要看到乡村产业发展还存在一些问题和挑战。

改变整体低质量效益的任务依然艰巨。推动农村产业高质量可持续发展，最终要体现在产业发展质量和效益的提升上。当前，我国农村工业发展质量和效益明显提高，但企业提质增效任务依然艰巨。第一，农村产业链还很短。乡镇企业普遍技术水平低，技术创新能力弱。大多数乡镇企业仍处于原材料的初加工和粗加工阶段。产品价值开发深度不足，附加值低，农村产业综合效益低。目前，世界上大多数发达国家的农产品加工业与农业产值之比都在3:1以上，而我国仅为2.3:1，远低于发达国家的平均水平。二是品牌化、标准化不足。农村大部分产业起步晚，自身实力有限，品牌运营水平不高，导致产品竞争力弱，对终端吸引力弱，销售频繁，难以获得较高的经济效益。

在支撑力度较弱的情况下，提升乡村产业振兴要素的难度仍然很大。人才、资金、土地是农村产业发展的基本要素。然而，在城乡二元结构和相关制度安排的影响下，大量农村资本和人才要素流向城市，土地要素的资源潜力和经济潜力没有得到充分激活，导致农村产业振兴要素支撑严重不足。在人才要素方面，人才总量差距较大。大量农村青壮年外出务工、异地求学，从事农业专业生产和就地就业的劳动力不足。目前新型职业农民2000多万，仅占农村人口的4.01%。同时，整体素质低，人力资本投资低。90%以上的农业从业人员具有初中及以下文化程度。在资金要素方面，农村产业发展的稳定投入机制尚未完全建立。金融机构信贷产品线少，贷款期限短，难以满足农业产业发展需要。农业保险建设滞后，险种少，风险覆盖面低，政策性农业保险产品水平有待提高。如棉花、大豆、种猪等品种，保额只覆盖总费用的30%左右。从土地要素看，农村土地闲置低效粗放与新产业新业态发展用地供给不足并存，土地流转资金用于农业农村的比例较低。比如，近两年，山西省不断提高土地出让金用于农业农村的比例。然而，到2021年底，山西省城镇土地出让金用于农业农村的比例刚刚达到30%。

快速补齐工业基础设施建设薄弱环节的任务仍然十分艰巨。产业基础设施是乡村产业振兴的基础和关键。目前，农村产业基础设施建设还难以完全满足农村产业发展的需要。主要体现在两个方面。一是农业防灾减灾基础设施相对薄弱，防汛抗旱能力不足；小型水利设施管理维护不及时，泄洪蓄水能力下降；而信息化和智能防灾减灾的应用较少。以河南省为例，2021年7月的暴雨使河南省农作物受灾面积达1620.3万亩，受灾面积1001万亩，绝收面积513.7万亩。二是农村现代流通体系建设仍需加强。农村流通主体分散小，管理机制不完善，现代化程度普遍不高；农村商业网点布局以自动选择为主，缺乏统一规划，导致产品产销衔接不畅，物流运营成本高。相关数据显示，农村物流的成本是城市物流的2-3倍。农村电商商品60%的成本支付给物流和渠道方，净利润可能只有10%，进一步压缩了农产品销售的利etho润。同时，现代农产品仓储体系不完善，农村仓储存在能力不足、仓储点布局不合理、机械化和智能化程度低等问题，难以为农产品供给提供有效支撑。不同季节的农产品。

农业推广质量低下的局面仍难以改变。乡村振兴的出发点和落脚点是让亿万农民生活得更好。通过乡村产业的振兴，可以为农民创造更多的就业岗位，产业链延伸和增值价值链的更多收益也可以留给农民。当前，农村产业振兴增加农民收入的质量有待提高。一是利益联结机制不稳定。一些新型农业经营主体与农民存在松散甚至口头的合作关系。当农产品市场不景气时，新的农业经营主体很容易不履行协议，低价收购或不收购。意愿购买现象导致农民权益难以保障。第二，合作方式比较简单。大多数新型农业经营主体更倾向于通过一次性买断的方式向农民支付土地要素或产品价格，农民很难参与产品增殖的全过程。三是部分新型农业经营主体仍处于成长期，内部运行机制不健全，带动农民深度发展的能力和范围有限，无法为参合农民创造持续稳定的增收出路。以江苏省为例，作为新型农业经营主体发展最快的省份之一，江苏省农业龙头企业仅占农户总数的30%，农产品加工率仅为40%，其中深加工仅占20%。而深度开发的能力也需要不断提升。

推进乡村产业振兴的思考与建议

全面推进乡村振兴，加快农村产业发展步伐，要以习近平总书记关于农村产业振兴的重要讲话为指导，贯彻落实党中央关于推进农村产业振兴的决定，坚持问题导向、效果导向，坚持农业农村优先发展的总方针，强化要素支撑保障，补齐产业基础设施短板，完善建立利益联结机制，促进农村产业提质增效。

采取多种措施提高农村工业的质量和效益是振兴农村工业的关键。一是延伸农村产业链，提升产品附加值。引导农村企业开展农产品深加工，突破企业只能参与初级生产加工的限制，构建农产品生产、深加工、衍生制造一体化产业链，提高农村产业附加值。同时，适时调整农业产业结构，根据消费者消费习惯的变化，生产高品质、小众、精准的产品和服务，在满足需求的同时进一步延伸产业链。公共的。二是加强品牌建设。实施农村工业品牌发展战略，不断推进品牌提升，打造培育农业品牌的主平台，加快形成以区域公共品牌、企业品牌、产品品牌为核心的农村工业品牌矩阵，增强农村工业产品的市场竞争力。三是推进标准化。引导农业重点龙头企业等农村产业主体参与标准制定，将标准化生产理念和方法贯穿于产品生产经营全过程，确保产品质量安全。

强化乡村产业振兴要素保障是乡村产业振兴的动力源。一是强化人才要素保障。一方面，以“内训”培养农村产业人才，加强教育培训，提高本地人才的应用技术水平、生产经营能力、创新创业能力，培育和振兴“领头雁”农村产业。另一方面，要通过“引进来”促进农村人才的优化配置。引进懂技术、懂管理、懂市场、懂法律的现代人才，为农村产业发展提供坚实的人才支撑和智力保障。二是强化资本要素保障。继续推进中央和省级财政涉农资金统筹整合，推动落实新型经营主体金融支持信贷政策，完善农业保险税收优惠政策，支持特色产业保险发展。适应区域产业发展的需要。三是加强土地要素保护。开展有序的农村土地流转，完善农村土地流转配套政策和服务体系，健全土地流转监测体系，及时有效发布土地流转信息。

补齐工业基础设施短板，是振兴农村工业的基本保障。一是加大对农村工业基础设施建设和维护的财政支持力度，充分调动政府、市场和社会参与的积极性，鼓励和引导社会资金投入农村工业基础设施建设和管理。基础设施。二是围绕农业灾害防治，加强农业防灾减灾基础设施建设。完善农业灾害预警机制，加强对农业灾害的全天候、大区域、全方位动态监测。加快高标准基本农田建设，因地制宜制定农业综合防灾规划，推广应用新材料新技术，加强水利设施管护，提高现代农业管理能力。三是加快农村商业物流网点建设，新建和扩建一批集贸市场和农村工业品批发市场，加强冷链物流配送体系建设，提高仓储保鲜设施标准化水平。四是加快智能基础设施建设，推动大数据、云计算、区块链、物联网等现代信息技术与农业跨界融合，引导农村产业向智能化、绿色化转型。

完善利益联结机制，促进农企共赢，是振兴农村产业的制度保障。一是推动订单农业发展。充分利用农业企业市场化、信息化优势，引导企业与农民专业合作社、农户签订农产品购销合同，按订单组织安排农业生产。同时，规范订单内容和执行程序，明确双方权利义务，加强合同执行监管。二是推进股份合作。促进农民征地就业，由企业提供资金引导农民专业合作社，建立权益共享、风险共担、互利共赢的新型合作关系，引导和支持农民参与农村产业发展，培育产业振兴。有文化、有技术、有经营能力、有管理技能的新型现代农民。三是提供技术资本服务。发挥企业在资金、技术和社会化服务方面的优势，推动企业与农民专业合作社、家庭农场、普通农户建立技术资本服务合作分析区块链与农村经济融合发展的积极影响，提供资金支持和技术指导，提高农村产业抗风险能力。

(本文为中国国际扶贫中心“共同富裕目标下的乡村振兴战略研究”阶段性成果)

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