其中一个主题是，在依靠科技自力更生建立创新体系的同时，中国企业与外界保持有效的技术交流是关键。

首先，竞争背景

中美力量对比正在发生变化，“东升西落”明显。差距在缩小，中国经济大有超过美国的趋势。

2021年，中国GDP总量超过17万亿美元，接近美国经济总量的80%。预计到2030年将超过美国。

以美国为焦点的全球化已经失去了势头。过去十年，中国每年贡献全球三分之一的经济增长，成为新引擎。中国已经是世界的制造中心。2019年，中国制造业的全球增加值增长到28%，是美国和日本制造业增加值的总和，而发达国家的总和下降到55%左右。

美国经济的“空集中化”造成了严重的负面影响，于是“先进制造业伙伴计划”出炉，实体经济和制造业再次成为全球经济竞争的焦点。近年来，西方越来越担心对中国供应链的依赖，反全球化思潮甚嚣尘上。

新冠肺炎疫情席卷，多国采取“封城”“停止行动”等措施，阻断人流、物流、资金流，产生两种截然相反的效果:

一方面，短期内全球产出将进一步向中国集中，因为只有中国才能维持当时正常的大规模生产；

另一方面催生了少量的区域内生产，虽然效率更低，成本更高，但一定程度上替代了运输成本高的中国货。

从长远来看，新冠肺炎疫情将进一步推动反全球化。西方国家决心构建新的区域贸易体系，产业链区域化趋势明显。

二、竞争现状

新一轮科技革命和产业变革正在重塑经济增长。从数字经济到生命经济，全球竞争聚焦于“科技制高点的竞争”。

新科技革命为后发国家实现技术赶超提供了机遇，各国纷纷围绕重点领域进行布局。美国和中国在数字经济中的主导作用正在增加，而欧洲和日本则落后了。

中国和美国的经济发展模式不同。科技实力是美国保持全球竞争力的主要支柱。美国的发展模式是“科技主导”，以跨国企业为主体，控制产业链最高端的科技，将产业链分布到世界各国。

中国的模式是建立庞大的制造能力，精细的产业链分工，在制造业形成规模经济，加强产业链在中国的嵌入性。

在科技方面，中国在大多数领域“跟随”，在少数领域“并驾齐驱”，在少数领域“领先”。核心技术一直是中国经济的短板，差距是多方面的，体现在知识创造、资金投入、人才培养、专利数量、标准制定等方面。

中国科技产业的规模和比重仍然较低。例如，中国信息技术产业的增加值约为美国的31%。我国在芯片、材料、医药等领域存在明显短板。如何保证产业链的自主可控，成为中国企业亟待解决的问题。

中国制造处于产业链低端，容易被掌握高端环节的发达国家“卡住”。中国制造中的关键设备、核心零部件和基础软件严重依赖进口和跨国企业。尽管美国一直是全球科技的领导者，但它的地位在某些领域正受到挑战。

比如人工智能(AI)，中国的阿里巴巴、百度、腾讯，都建立了完整的AI商业生态圈，有海量数据可以快速应用，这是美国没有的。

三。竞争趋势

中美科技博弈如火如荼。中国的优势是强大的制造能力和国内稳定的疫情，西方国家主要靠技术背景和阵营优势。

我们对未来的竞争形势有以下判断。

1.中美经济联系已经减弱。

总体来看，美国与中国“脱钩”的政策正在实施，两国经济关系的密切程度有所降低。在金融、能源、科技等领域，孤立成为主题，一些已经建立的产业链正在被逐渐重塑，这对美国来说代价高昂。

埃森哲估计，仅信息技术的脱钩就可能让美国损失48%的市场份额和30%的全球市场收入。

美国公司的利益与政府的意愿并不一致。他们在中国有着巨大的利益，并且仍然与大多数中国公司保持着业务联系。

比如，在美国政府呼吁“先进制造业回流”的情况下，特斯拉决定在上海建第二家工厂。

2.世界工厂是不可持续的。

制造能力的竞争加剧了全球产业链分工中的不信任，破坏了产业链分工和全球贸易的基础。随着各国民粹主义的兴起和疫情的持续，国际贸易、跨境投资、人口流动和航空空货运都出现了前所未有的下降。

随着全球抗疫从“遭遇战”向“持久战”的转变，全球产业链、产业集群和制造业中心将重组，全球贸易体系将进一步碎片化、层级化和区域化。发达国家分散了产业布局以降低风险，并采取了“内部照顾”政策，供应链正在本地化。中国不太可能继续扮演世界工厂的角色。

在低端制造业领域，中国的劳动力成本优势已经消失，服装、鞋类等产业向东南亚国家转移势不可挡。它们将从事大规模、低附加值和人口密集型的制造业。

中国提出了“双循环”战略，部分替代全球贸易，挖掘国内潜力。毕竟在手机、汽车等很多行业，中国已经是全球最大的单一市场。

3.脱钩的反作用力

目前美国政府推动中美高科技领域脱钩的意图非常明显，特别是在关键的信息技术、未来通信、人工智能等领域全面打压中国企业。

以美国《未来产业法案》为代表，美国布局未来产业，重点支持先进制造业、量子信息科学、人工智能、生物安全、下一代通信网络等。，目标是保持这些领域的全球领先地位。

以上是中国“十四五”经济发展规划的重要内容。中国有最完整的工业基础。高科技虽然有短板，但尖端技术的攻关能力已经形成。

对中国在美核心企业实施“单点制裁”，这样的长臂管辖，短期内会迫使各国企业选边站，造成“阵营形成”。但从中长期来看，中国企业有机会突围。

以信息技术行业为例，海思芯片、麒麟软件等国内生态系统实体不断壮大。

互联网技术，安卓系统，Windows操作系统等。是美国企业为全世界提供的公共产品。在这些方面，“卡脖子”只会破坏全球开放合作的技术创新生态，只会迫使中国企业加比特币矿场（世界上最大的比特币矿场）强自主创新，试图构建自己的“技术主权”。

中国不想脱钩，但如果被迫加强自主科技，就会逐渐削弱对美国科技的依赖，结果就是进一步脱钩。

这是一条危险的路，一条不归路。但中国一旦从外部建立起具有独立核心要素的操作系统，对现有的世界格局将是颠覆性的。

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