在阅历了美国立法者与加密货币行业史无前例的一年互动之后，Cointegraph编制了一份国会议员名册，他们为区块链和加密货币清楚了官方的立场和政策，并将塑造该行业在美国的未来图景。

列表里的一些国会议员看好区块链，也有一些议员清楚表示支持Facebook的Libra或其他加密货币等话题，但Cointelegraph以为，2020年，他们中的一切人都值得关心。

作为金融科技特地义务组的初级成员，以及其在区块链中心小组和众议院金融效力委员会中的职位，众议员埃默清楚表示有兴味鼓舞对加密货币中止片面监管。

埃默特新颖力于制定相关加密货币税收的清楚规则。他提出的平安港法案旨在维护加密货币一切者免受美国国税局（Internal Revenue Service）的清查，由于他们未能准确演讲在历经过硬分叉的区块链上具有的资产。最近，埃默和其他七位代表（其中两位在下面列出）致函美国国税局局长，央求依照该局10月份提供应加密货币持有人的指南，为征税人廓清诸如此类的效果。

众议员戴维森是加密社区的一个主要盟友。他是《通证分类法》（Token Taxonomy Act）的两位发起人之一，该法于往年4月重新引入。这项法案来得正是时分，由于它敲定的规则最终可以会决议由哪个监管机构来处置Facebook的Libra相关事宜，后者的白皮书于6月份公布。

戴维森除了勤劳于树立一致的通证分类系统外，还是金融科技特地义务组的一名成员，并在国会听证会上就区块链可降低数据隐私激进风险的才干公布过自傲的讲话。

与戴维森一同，众议员索托独自撰写并资助了《通证分类法》。往年1月，他还被任命为国会区块链中心小组的区分主席。在他的立场上，他主意将对大少数加密货币的监管置于商品期货买卖委员会（Commodities Futures Trading Commission）的职权范围内，而不是央求更高的证券买卖委员会（Securities Exchange Commission）。往年1月，他还提出了两项决议，试图检查虚拟货币市场的公允性和协作力。

索托对监管新兴技术表现出了更普遍的兴味，并为经济带来了希冀。就在他参与区块链中心小组的同一个月，他提出了一项管理野生智能对休憩力影响的法案。

在12月19日递交2020年《加密货币法》的议论稿之前，众议员戈萨尔与加密货币范围简直没有什么分明的互动。所以，他的参与有点出人预料。

与旧的通证分类法一样，目前戈萨尔的法案草案试图树立一种定义不同数字资产的剖析方法，但这一法案提出了三种分类：加密商品、加密货币和加密证券。每个国度都将面临不同的监管计划。固然这是戈萨尔初次在这一范围参与立法者的队伍，但此举让他成为了2020年所相关心加密货币立法的人的兴味手段所在。

假定这个名单上的人员在众议院的比重很大，那就公允了。不只是由于众议员人数远远逾越参议员——目前是435人对100人——而且众议员是每两年面临一次重新选举，而参议员是6年，这使得众议院成为这两者中更具生机的机构。因此，技术革新一般会取得众议员们更多的关心，他们可以对新效果作出更自动的反应，并有更分明的动力将自己与同事区分开来。

也就是说，参议员凯瑟琳·科尔特斯·马斯托是加密立法中的一个知名人物。她是《立功检查法案（FIND Trafficking Act）》的提案者，该法案恳求美国总审计长对暗网市场和在毒品出售和人口贩运中运用加密货币的状况中止片面研讨，目前该项研讨的权益在参议院银行委员会，科尔特斯·马斯托在参议院银行委员会中具有一席之地。

从她在银行委员会的职位来看，科尔特斯·马斯托在与区块链相关的事务听证会上表现出了十分自动的态度。在2018年8月的一次听证会上，她说：“我置信我们正处于一个区块链技术潜力迸发的新时期的前夕，我们不能糜费这个机遇。”她在7月的一次由加密货币专家参与的听证会上，这种态度加倍出现了进去，其表示：

“这是一个平台，它有才干改动这个国度的许多部门，从我们往常议论的金融部门，到动力部门，到医疗记载，到一切。我以为这里有潜力，而且不会消逝。这是我们必需处置的效果，由于假定我们作为一个国度，不在这项技术上抢先，中国或其他一些国度就会这样做。”

不是一切的国会议员都是加密货币支持者。布拉德·谢尔曼（Brad Sherman）议员与本名单上的许多其他政客一样，是众议院金融效力委员会的成员，但他以坚决支撑加密货币而与众不同，这使他成为一个值得关心的人物，特地是思索到他作为投资者维护小组委员会主席的新职位。

今年5月，谢尔曼呼吁片面抑止加密货币，他说：

“我们在国际上的优势位置很大水平上源于美元是国际金融和买卖的规范计量单位[……]加密货币支撑者宣扬的手段是夺走我们的这种力气。”

金融效力委员会（Financial Services Committee）就Facebook建议的Libra坚定币一事举行的听证会并没有停息谢尔曼的满意心境，谢尔曼在推特上表示“马克·扎克伯格正在向寡头、毒贩、人贩子和惧怕分子收回一个增加好友的恳求”，从而显现出对他支持的加密货币倍加冷淡的态度。

作为众议院金融效力委员会的主席，马克辛.瓦特斯议员在金融世界立法的进程中具有普遍的权益。正是她在6月份提出的暂停Libra展开计划的恳求，并为当年夏天的听证会（一个是大卫·马库斯，另一个是马克·扎克伯格）奠定了基础，一切的听证会都是在瓦特斯的职权范围内举行的。

女主席沃特斯以支持加密货币而知名，鉴于她在国会的位置，使得她在加密社区显得有点粗犷。但是，固然沃特斯对Libra有着清楚的怀疑态度，但她仍对美国2019年入口金融机构法案等立法负责。在沃特斯恳求暂停Libra的3天后，该法案提出了探求区块链的条款，将其作为简化入口商业务的一种手段，使她与该范畴的联系变得冗杂化。

参议员托德•杨（Todd Young）最为知名的是他在2019年的区块链促进法案（Blockchain Promotion Act）中的著作。在众议员松井多丽丝（Doris Matsui）的掌管下，众议院动力和商业委员会（House Energy and Commerce Committee）也提出了一项相似的法案，但参议院版本的法案赢得了最新版本法案，缘由有二。首先，参议院方面在区块链方面的立法举措要少得多，其次，参议院对杨的版本曾经停止了一轮矫正，并在立法日历上具有一席之地。在众议院，该法案仍由委员会审议。

《区块链促进法》的基本手段，用其自身的话来说，就是“成立一个义务组，向国会推荐区块链技术的概念”，这样一个义务组最梦想的做法是简化未来相关这一主题的立法。在引见该法案时，杨在推特上写道：

“区块链是现代加密货币的基石，能够对供应链管理、网络平安、野生智能和医疗保健等非金融行业发生庞大影响。我只是引见了一项法案，以确保美国在这项技术中处于抢先地位。”

比尔·福斯特（Bill Foster）曾是粒子物理学家、舞台灯光企业家，能够是国会中独一的区块链次第员，他一直将独自的技术专长带到相关加密货币立法的对话中。

此外，福斯特在国会区块链核心小组中具有一席之地，是最近写给美国国税局的信的另一个独自签署人，他和众议员法兰西·希尔一同写信给美联储，讯问数字美元的前景。

虽然参议员迈克·拉波（Mike Crapo）在起草监管加密货币的立法方面并不是特地主动，但今年他被推到了聚光灯下，这主要归功于他担任了参议院银行委员会主席。在今年夏天的区块链听证会上，与排名第一的谢罗德•布朗（Sherrod Brown）一同，拉波占领了核心肠位。与布朗不同的是，他似乎投资于支持美国在这一范畴的主动举措。

在7月银行委员会举行的听证会上，三位区块链和加密技术专家列席了听证会，拉波评论道：

“我希冀美国在这项技术上坚持抢先地位，这项技术既有难以置信的潜力，也有难以置信的风险。”

拉波对创新的关注也反映在他与大卫马库斯就Libra听证会后的评论中。Facebook分明以为拉波的喜欢至关主要。就在听证会几周后，这家社交媒体巨头从拉波的办公室延聘了一位前职员为Libra做说客。

这份名单上的另一匹黑马，众议员西尔维娅·加西亚（Sylvia Garcia）在加密学界一直相当缄默，直到他起草了一份关于管理坚定币的法案草案，该草案出往常马克·扎克伯格（Mark Zuckerberg）列席众议院金融效劳委员会（House Financial Services Committee）会议前夕，事前于11月底被提出。

固然肯定不如戴维森和索托的通证分类法或戈萨尔的加密货币法片面，但加西亚的《2019年证券管理动摇币法案》归入了熟习的类别，将管理动摇币归入证券买卖委员会的权限。其逻辑是，管理此类动摇资产的公司能够会改动其组成方式，这意味着美国证交会能够需求增强对投资者的维护。

加西亚法案缺少全面性，但梦想能够将会证明这在其立法进程中具有肯定的优势。加西亚的《证券法》无疑是2019年值得关注的一项法案，该法案在普遍的数字资产范畴中观察，其潜在阻碍较少，而且分明与Libra的命运相关（明白的急切主题相关性）。