羊城晚报全媒体记者冷霜

7月11日世界人口日，一名印度父亲骑着摩托车带着6个孩子的视频在社交媒体上走红。同一天，印度将在2023年超过中国成为世界第一人口大国的消息也吸引了全球的目光。

联合国发布的《2022年世界人口展望》报告对印度人来说“喜忧参半”。有人认为“人口红利”可能带来真正的政治利益，也有人担心“人口爆炸”会给国家发展带来困难。

人多意味着资源多还是痛苦多？一直从中国寻找答案的印度，可能要重新考虑这个话题了。

人口计划

根据联合国11日公布的数据，全球人口从70亿增长到80亿用了大约12年时间。在10亿新增人口中，印高航（高航知识产权服务有限公司）度是人口增长最多的国家，其次是中国和尼日利亚。根据预测，明年印度人口将超过中国，而且这一趋势还将继续扩大。2050年，印度人口将达到16.68亿，而届时中国总人口约为13.17亿。

从数据上看，印度目前处于人口红利阶段。印度总人口的一半处于法定劳动年龄(甚至约占总人口的三分之二，高达9亿)。到2050年，印度这一年龄组将再增加1 . 83亿工人。这意味着未来30年全球新增劳动力的22%将来自印度。

这让印度人兴奋不已。新德里电视台援引联合国官员的话称，人口超过中国将有助于印度成为联合国安理会五大常任理事国之一。

据《印度斯坦时报》报道，今年6月，有消息透露，政府正在制定人口规划政策，以确保印度能够更好地规划和利用其人口红利。

事实上，印度早在1952年就提出了人口控制计划，当时印度人口为3.8亿。但从结果来看，这个计划至少在控制生育数量上是失败的。

今天的人口计划政策也面临着巨大的挑战。虽然人口可能成为世界第一，但人口红利阶段不会直接转化为经济增长。过去45年的高失业率和不令人满意的健康和教育正在给印度带来发展风险和不确定性。

印度著名学者也就印度目前是否需要出台国家人口计划政策发表了意见。印度著名社会学家、国家应用经济研究委员会成员德赛表示，印度实施长期稳定的人口计划政策的最佳窗口期已经过去，现在实施人口计划政策将加剧印度发展面临的挑战。他认为，印度沿海地区和中部地区生育率两极分化，未来沿海地区存在年轻人口不足的风险，因此政策应该解决地区发展和人口不匹配的问题。

人口“不匹配”

印度人口面临的问题似乎不仅仅是地理上的“不匹配”。数据显示，印度劳动力市场流失了多达2100万人，超过一半达到法定劳动年龄的人不想工作或无法正常工作。据彭博新闻报道，从2017年到2022年，印度整体劳动参与率从46%下降到40%，劳动力实际减少了1130万。

能否享受到人口红利，取决于高质量的教育和技能培训。根据联合国儿童基金会2019年的报告，到2030年，不具备就业所需教育和技能的印度青年将达到47%。由于新冠肺炎疫情，这个数字可能会更大——在新冠肺炎疫情期间，超过2.5亿印度儿童被迫辍学。从长远来看，这将影响印度的经济生产率。

在职业培训方面，2019-2020年期间，只有15%的印度劳动力接受了职业培训。根据印度的调查报告，2017-2018年，在接受正规技术培训的15-29岁人群中，只有3%的劳动力拥有正规技能。这个数字在中国是24%，美国是52%，英国是68%，日本是80%。

此外，由于传统因素，大多数印度妇女不参加社会劳动，女性劳动力总参与率仅为25%左右。

因此，许多人担心，如果不能创造足够的就业机会，劳动力素质跟不上，印度可能会陷入“人口陷阱”。

“忘记中国”

更重要的是，人口在增长的同时，经济体量未必能扩大。

根据麦肯锡全球研究所2020年的报告，为了跟上人口的快速增长，印度需要在2030年前创造至少9000万个新工作岗位，这意味着经济增长需要达到每年8%至8.5%。根据世界银行最新预测，2022年印度GDP增速可能为7.5%，2023年为7.1%。

虽然增速看起来不错，但人均GDP只有世界平均水平的1/5，这让一些一直以中国“世界工厂”为参照系的印度人不高兴。正如印度《国家先驱报》的一篇报道所说:“先忘了中国吧，印度现在的竞争对手是孟加拉国。只有莫迪总理不愿意承认这一点。印度的人均收入已经低于孟加拉国了。”由于疫情和汇率原因，孟加拉人均GDP已经连续两年超过印度。

虽然莫迪政府陆续进行了五年计划，但印度基础设施依然落后，人均分配比例不足，医疗卫生教育依然滞后，市场环境也不完善。所以印度的经济并没有想象中发展的那么快。

更现实的是，随着第三次工业革命和全球科技的发展，市场对劳动力的需求不再仅仅是“廉价”。如何破局？这考验着印度领导人和人民的智慧。

编辑:吴佳红

来源:晋阳。com