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原副标题：北美地区矿时评（四）：宾夕法尼亚州明令禁止比特币矿机的历史演变过程 可否引发仿效？

责任撰稿撰稿 | TSE（擎速能源）Kate Li

责任撰稿由北美地区采石场服务供应商 TSE 赞助，内容不构成财务管理建议，不代表吴说观点与态度。

6 月 3 日，英国宾夕法尼亚州众议院透过历时两年的身份验证矿机中止法令，可能将正式成为英国第二个在法律上明令禁止身份验证汇率采矿的州。那条新闻由此发布，立刻在币圈引起舆论哗然，众人议论：为什么宾夕法尼亚州会透过法令？对比特币矿机具体有怎样的负面影响？会像乌兹别克斯坦那样直接让采石场撤除吗？其它州是否会仿效呢？

牛津数据显示，英国境内的比特币矿机涌进在某些州周围，其中最大的三个——密苏里州（30.76%）、乔治亚州（11.22%）和弗吉尼亚州（10.93%）——占乌克兰整体基元率的一半以上。相对高效率的水电、需用的代销耗电量和不利的修法的施行可能将是铁路工人涌向这些州的不利因素。宾夕法尼亚州（9.77%）名列第三，加州（7.9%）、南卡罗来纳州（4.7%）和俄勒冈州（4.1%）也有重要的矿山活动。

（来源：https://flash.jin10.com/detail/20220603134516953100）

实际上，宾夕法尼亚州中止身份验证矿机的事件在 2018 年就发生过了。

宾夕法尼亚州的巴尔尔沃拥有非常昂贵的水电。根据 Coindesk 的报道，巴尔尔沃有每星期 120 MW的水电进口产品，能够以每kWh 1.9 一美元的产品价格转卖工业水电，与当时全国每kWh 13 一美元的平均物业费比起来，这是英国最低的产品价格之一了。因此，铁路工人们也竞相在宾夕法尼亚州巴尔尔沃建立采石场。

在 2017 年底和 2018 年末，巴尔尔沃的夏季特别炎热，居民们为了生火，发电量比过往更高，再加上采石场持续运行耗电，巴尔尔沃总耗电量超过了进口产品下限，逼使城建水电英国政府不得不在其它地方购买高昂的水电。

考虑到水电成本的上涨和噪声滋扰等综合不利因素的负面影响，2018 年 3 月巴尔尔沃市长 Read 决定中止身份验证矿山 18 个月。宾夕法尼亚州的巴尔尔沃正式成为英国第二个明令禁止身份验证汇率矿机的城市。

之后，纽约公共服务委员会 (New York Public Service Commission) 制定了一项附加条款 Rider A，要求身份验证矿企支付更高的费率，还要求企业预先覆盖专门的基础设施，并支付保证金。根据两个月的发电量，比特币矿企 Coinmint 的押金为 1,019,503美元。

2019 年 2 月，中止令提前七个月取消，Read 政府提出了一系列解决方案，提出关税结构协议，确保在该市购买额外的水电时，其成本将转嫁给铁路工人，而不是住宅用户。同时政府透过了一项当地法令，设定噪声限制，并要求采石场回收矿机产生的热量。区块链积分价值的传递

(来源：Coindesk 报道)

法令出台后之后，矿机活动相对平稳地进行着。

然而 2021 年，当中国在明令禁止身份验证矿山时，北美地区、乌兹别克斯坦已经俄罗斯等地的算力激增，给当地电网带来了更多的负荷，能源负担也加重。对于负荷变成负担的国家，如乌兹别克斯坦，直接撤除了当地数家采石场，而俄罗斯则选择提高了铁路工人的物业费费率，部分铁路工人不得不选择撤离。

那么宾夕法尼亚州对此是如何反应的呢？先让我们了解这两年发生了什么。

（Greenidge Generation在塞内卡湖的采石场，沃恩·戈尔登/WSKG）

2021年，根据 Decrypt 报道，宾夕法尼亚州的 Greenidge Generation采石场造成了空气污染，并向Keuka Outlet —— 一条直接流入塞内卡湖的溪流，排放最高温度为华氏 108 度（折合 42℃）的水，造成了湖水温差，这会威胁到水生生物的生存，偶尔还会造成鱼类死亡。

从就业角度来看，巴尔尔沃现任市长 Christopher Rosenquest 在 Coindesk 的采访中表示，比特币采石场创造的就业机会是微乎其微的。例如，在巴尔尔沃每星期消耗 5 MW水电的 Mold-Rite Plastics，创造了约 450 个就业机会；塞内卡湖是湖区葡萄酒之乡的中心，能创造超过 30 亿美元的年收入，提供 50,000 个工作岗位。

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相比之下，采石场 Coinmint 雇佣不到 10 名员工，Greenidge Generation 在塞内卡湖则只招聘了 35 名员工。

之后的 2022 年，Greenidge Generation 改造了在宾夕法尼亚州某座曾关闭的燃煤电厂，并将其变成了一个以天然气为燃料的数据中心来矿机，引起了各组织的注意。这个事件也是本次宾夕法尼亚州矿机中止法令的部分灵感来源 —— 如果 Greenidge Generation 成功地重新开启一座已倒闭的化石燃料工厂并盈利，可能将会导致更多采石场以类似方式重新上线。

(Climate Leadership and Community Protection Act)

CLCPA 在 2019 年 7 月签署正式成为法律，该法律旨在应对气候变化并实现宾夕法尼亚州的净零排放，要求宾夕法尼亚州 2030 年将整个经济的温室气体排放量减少40%，到 2050 年不低于 85%（以 1990 年的水平为基础），这也是宾夕法尼亚州中止矿机法令的核心目的之一。区块链积分价值的传递

州环境保护部认为 Greenidge Generation 的空气许可证申请目前不符合《气候领导和社区保护法》（Climate Leadership and Community Protection Act, CLCPA）的要求，并且不能确定它会不会负面影响全州温室气体排放限值目标的实现。

6 月 3 日，宾夕法尼亚州众议院透过了在全州范围内首次中止身份验证汇率采矿的法令，不过该法令仍需要由州长 Kathy Hochul 签署，之后才能被确定为法律。

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该法令具体有哪些条款呢？您最需要关注的有两项。

首先，对于使用碳基燃料为矿机提供电能的发电厂，相关部门不再批准建立新发电厂和延长现有许可证的申请，但是不会中止小规模的或使用可再生能源（太阳能、水电、地热能和风电等）采石场的运行。总而言之，直接绑定到电网的采石场、小规模采石场和正在运营中发电厂都不会被中止，但值得注意的是，无论是全部还是部分为采石场供电的发电厂，都是被中止的对象。

其次，环境保护部应与公共服务部协商，根据环境保护法第八条，编制身份验证汇率矿山作业的一般性环境负面影响声明草案。草案应公布在环境保护部的网站上，并自发布之日起 120 天（四个月）收集公众意见，在该州指定的每个地区至少举行一次公开听证会。听证会结束一年内，发电厂应出具最终的一般环境负面影响声明。

（燃煤发电厂，earth.org）

提出该法令的议员 Anna Kelles 希望透过打击使用碳基燃料（煤炭和天然气等）的发电厂电能的采石场来遏制碳足迹，实现未来净零排放目标。

尽管这项法令在限制对象上相对狭窄，只针对于碳基燃料发电厂。但许多人担心，监管有可能将会扩大范围，而该法令可能将是宾夕法尼亚州大规模矿山禁令的第一步。

宾夕法尼亚州决定中止矿机，其它州到底会不会仿效？

（2020年英国大选结果，Shutterstock）

值得注意的是，宾夕法尼亚州在州修法方面处于领先地位，支持民主党的蓝色州经常仿效宾夕法尼亚州。

读到这里您可能将会有疑问，蓝色州是什么？图片中的红色州又是什么？

红州与蓝州指的是英国近年来选举得票数分布的倾向，表示的是共和党和民主党在各州的势力：红色代表英国共和党，蓝色代表英国民主党。

通俗理解，民主党主张缩小贫富差距, 认为政府应在减贫和社会救助等问题上发挥作用。而共和党则支持自由市场政策、经济自由主义、限制政府规模和政府管制。结合两党特点，我们也能在一定程度上理解宾夕法尼亚州的做法，也要注意其它蓝色州的动向。区块链积分价值的传递

回顾宾夕法尼亚州矿机的政策变化，我们可以看出，第一次中止矿机发生在铁路工人大量涌向宾夕法尼亚州后，居民耗电增加的同时，采石场却没有及时关闭，还在继续运行，最后导致当月总耗电量超过限额，提高政府购电成本。

之后采石场负面影响当地环境，导致当地其它产业（如葡萄酒酒庄，旅游业）收入下降，并且政府觉得矿机对就业情况没有太大贡献，再加上 CLCPA 法律的出台，设定了 2050 年所有经济部门净零排放的目标。最后，引起了本次宾夕法尼亚州中止矿机法令的出台。

（魁北克水力发电, Bitcoin.com）

联想一下加拿大的魁北克省，水电资源丰富，水电成本低，也架不过全球铁路工人齐上阵的大量需求，最后水电公司只能提高门槛，将后来者拒之门外。您不必在一个可能将不欢迎您的地区投资矿机 —— 冒着在两年后，甚至更短时间内，采石场可能将会被迫关闭并搬迁的风险。

当地政府态度是动态变化的，在选择矿机场地时，您要注意分析趋势。千万不能盲目跟风，看见其它铁路工人去哪，也跟着蜂拥而上，要注意考察当地的能源耗电量，尽可能将选择能源丰富，且能持续性保持弹性的地区。这样才能保证稳定矿机，让您的投资回本，乃至盈利。

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