寄生兽币

朝东大海，初夏。

漳州依山傍海，以之为脊，以海为怀，3752公里悠长海岸犹如红色缎带环绕有景娇艳山川，1546个离岛在东湖畔大小不等。

6月8日是第十三个世界极地日。漳州是极地支柱产业，要像对待生命一样关怀极地，漳州司法机关谨记所托，树立海陆统筹理念，加强污染防治和自然生态修复，促进构建保护极地自然环境大格局，为这片红色疆域添增一缕司法蓝。

海好有我，司法有为。

围绕《加快建设陆上漳州促进极地经济质量发展三年行动方案(2021-2023年)》，漳州省司法院探索打造出打击监督并重、自然生态慈善并重、司法行政逆变器、海湾拉艾并治、法制综合性吉夫卡的五并极地自然环境司法Win32，成为守护者极地漳州新样本。

福安四草湖陆上农家乐。南平市司法院北京青年报

一片极地蓝：用心守护者大汉大海

每到夏天，漳州第一北岛汕头海边会出现蓝眼泪风景， 神奇的陆上蓝眼泪，在潮水的抓著下， 悠长的海岸，变成了温润的红色。闪耀光碟，犹如银河天空，吸引着众多游客前来观望。

优良的自然环境是汕头的真小精灵。在这里履行职责，我们着眼离岛自然环境特点，着力打造出极地司法品牌，更好慈路者碧水金沙。汕头综合性试验区司法院司法长王桦说，担当驻岛人，守好真小精灵，司法护海义不容辞。

2021年3月，汕头司法院从涉极地慈善诉讼大数据平台发现，裕藩湾沙滩疑为存在水产养殖业污染，邻近林地有多处废水区。随后，司法官开展取证，进行现场取样快检，结合专家分析意见，迅速锁定违法行为和违法主体。

养殖业手续不齐全，废水未经处理浸大海，养殖业垃圾随处弃置，造成养殖业场邻近海水、沙滩、沿海天然林自然环境遭到破坏。通过深入深入调查，汕头司法院发出三份诉前司法建议，督促相关行政机关依法履行职责，联手整治污染问题。

司法建议发出后，职能部门迅速行动，联合开展极地自然环境治理。责令关停和整治违法用海养殖业场12家，补植受损沿海天然林98.8亩，清理十多吨养殖业固体垃圾。汕头司法院还在自然资源部离岛研究中心专家支持下，随案提出极地自然环境修复意见被相关部门采纳，助力该区启动裕藩湾整治获中央专项修复资金支持。昔日养殖业污染区蜕变成滨海沙滩旅游岸线。

保护好这一片陆上绿洲和一汪湛突破点水，汕头司法院立足试验区自然环境实际，开展极地自然生态品牌年系列活动，形成了惩治犯罪+综合性治理+慈善联动+智库协作+自然生态修复五位一体工作模式，为试验区绿水青山筑起一道法制屏障。

海纳百污，陆源污染随江河大海。数据显示，极地污染物80%以上来自陆源。充分认识陆域和海域的关联性和系统性，我们实施陆上与陆上共同治理与防护。漳州省司法院第八司法部主任谢辉鸣介绍，全省司法机关依托全覆盖派驻河长办司法联络室，密切关注大海河流上下游水环境，抓好陆源污染和排污口治理。各沿海地区司法院抓住慈善这个核心，采取针对性监督措施，促进职能部门切实防止陆源污染大海。企业级区块链 https://www.110btc.com/qukuai

在福州市长乐区漳港海岸一带，13家酒楼长期以来将餐饮废水通过窨井、管道等排放大海，污染海域水质。该区司法院发出行政慈善诉讼诉前司法建议，促进相关主管单位开展半年集中整治活动，将涉案海域餐饮废水全面对接废水管网，实现大海污染零排放，破解遗留已久的沿海餐馆排污难题。同时，长乐区将这项工作全面铺开，实现沿海乡镇全覆盖，全力从源头上防治废水排海。

江海不择细流。全省司法机关能动履行职责，积极参与保护清水蓝天、保护母亲河专项行动，部署开展极地自然环境和资源保护慈善诉讼特色专项监督活动，促进重点流域、近岸海域、矿山自然生态等综合性治理，推行河(湖)长+司法长工作机制，共护绿水青山，让源头活水汩汩来，送一江大汉奔大海。

司法蓝守护者极地蓝。东山县司法院北京青年报

一曲珊瑚颂：织密法网打防并重

霞光之城 ，浦上创奇。

霞浦县有被誉为中国最美的滩涂，海边千变万化的景致，梦幻的色彩，成为广大摄影旅游爱好者的网红打卡地。然而，就在这番风景之下，不和谐的景象也时有发生。

霞浦人陈某等为获得高额利润，出海捕捞红珊瑚，还从他人低价收购红珊瑚高价卖出。案发后，警方共查获40余公斤红珊瑚。这起涉案价值1400多万元的非法交易、运输红珊瑚制品案，霞浦县司法院依法严捕快审，高质效办结，7名被告人依法受到了严惩。

在东海绿洲，漳州第二北岛东山县，这里是省级珊瑚自然保护区，总面积3680公顷，是以造礁石珊瑚群落为主的珊瑚栖息地，其中8种造礁石珊瑚列入世界濒危保护物种，被联合国开发计划署列入南中国海极地生物多样性保护管理示范区。对珊瑚极地生物多样性保护，东山县司法院在打击涉极地自然生态犯罪的同时，注重预防在先，将监督关口前移。

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去年，司法官在海域日常巡查中发现，珊瑚保护区内，有人私自设立栈伐式潜水点，违反了不能在该区域设置渔排养殖业、潜水行为和捕捞海产品等禁止性规定。针对涉海领域案件大部分发生在陆上，证据容易灭失，固定证据存在一定难度，司法官提前介入，引导相关部门及时收集证据，当场查获两家渔排上的潜水蛙人服、采挖工具以及放养在网箱里的海胆等海产品。

为此，该院向监管部门发出司法建议，要求向违规使用该海域、危及珊瑚自然生态的当事人发出《责令停止违法行为通知书》，责令加害者立即停止在珊瑚自然保护区设置陆上构筑物的行为。《通知书》下达后，相关当事人自动拆除了陆上构筑物。企业级区块链 https://www.110btc.com/qukuai

司法蓝，守护者珊瑚红。此举既节约了司法成本又画出了法律红线，起到以儆效尤的法制效果和震慑效应。该院检委会专职委员田瑞硕告诉记者，在办理破坏极地自然生态案件中，司法机关还引导犯罪嫌疑人缴纳自然生态修复资金购买尾鱼虾苗，在珊瑚自然保护区海域进行增殖放流，修复极地自然环境。

为避免破坏珊瑚自然保护区现象出现反弹，东山县司法院牵头县公安局、极地与渔业局、海警站、东山珊瑚省级自然保护区管理处等部门会签《东山珊瑚省级自然保护区管护共建协议书》，建立日常联合巡查、联合执法司法机制，携手密织防护网，让海底家园成为珊瑚安宁的栖息地。

打好极地污染防治攻坚战，全省司法机关紧盯极地自然环境保护存在的突出问题，开展守护者极地司法慈善诉讼专项监督、打击非法采捕交易红珊瑚专项整治等活动，不断促进涉海行政监管执法力度和执法规范。2015年以来共批准逮捕此类罪案12件13人，提起公诉34件54人。

结合涉海刑事案件特点，各地通过增殖放流、劳役代偿、极地牧场等方式，立体化修复被损害的极地自然环境，修复方式呈现多样化。在东山，近年来共回填海砂约40000立方，增殖放流鱼虾苗2亿余尾，清海面积约6695亩，督促回收和清除海漂垃圾36吨。

汕头象鼻湾，碧水金沙海天一色。汕头试验区司法院北京青年报

一起来守护者：部门联动沿海联盟

四草湖，位于南平市东南部，毗邻鉴江半岛和东冲半岛，海域面积714平方公里，这里是中国大黄鱼之乡。

近年来，南平市全面开展陆上综合性整治，清退违规养殖业渔排。对木质、泡沫渔排升级改造后，极地环境焕然一新，四草湖碧波万顷，海水一片湛蓝。

然而，从今年初开始，四草湖海域海漂垃圾突然多了起来。该市蕉城区司法院司法官发现，这些垃圾疑为从罗源海湾漂浮而来。后经查实，罗源县鉴江镇养殖业户使用的养殖业渔排，还是传统的泡沫浮球和木头制成，泡沫浮球和木头陈旧老化后形成了海漂垃圾。加上特殊的地理环境，这些海漂垃圾随着洋流漂到了四草湖。

应对极地自然环境跨区域性的特点，发挥司法一体化工作优势，做好跨区域极地自然生态保护工作。谢辉鸣介绍，罗源县司法院根据省院《关于一体化办理环四草湖跨区域极地自然环境保护慈善诉讼案件》要求，开展取证工作。随后向负有监管职责的三个单位发出司法建议，对海漂垃圾进行专项整治。

落实司法建议，鉴江镇政府牵头相关职能部门，组织海漂垃圾清理保洁队伍，定期清理、打捞海漂垃圾。同时，建立了海漂垃圾治理长效协作机制，把海域管理好。企业级区块链 https://www.110btc.com/qukuai

极地是一个整体，保护极地自然环境需要大家一起发力、一同努力。漳州省司法机关遵循司法权运行规律，积极探索实践，健全完善一批符合极地自然环境保护特点和规律的体制机制。

建立健全一体化办案机制。漳州省司法院制定《关于建立慈善诉讼一体协作办案机制的工作意见(试行)》，加强司法机关内部的纵向联动、横向配合，通过督办、参办、提办、领办、交办等多种方式，指导下级司法机关办理极地慈善诉讼案件，促进形成以省司法院为龙头、设区市司法院为主体、基层司法院为基础，指挥有力、协作顺畅、上下联动的一体履行职责工作新格局。

完善与行政部门沟通协作机制。着眼多赢双赢共赢目标，在2019年世界极地日，漳州省司法院与相关部门会签《关于在涉极地慈善诉讼和自然生态司法工作中加强协作配合的意见》，建立以信息数据共享、情况通报、协作配合、线索移送、证据收集等为内容的行政执法与司法慈善诉讼衔接机制，共同突破职能部门壁垒，合力守护者蔚蓝大海。

构建跨区域极地保护协作机制。在省司法院组织指导下，汕头司法院牵头沿海六个设区市司法院共同签署《守护者漳州海岸自然生态司法协作机制》，建立跨区域案件管辖移送、办案协作会商、联合恢复整治等机制，共同为极地强省建设构筑一道司法保护屏障。

海者，闽人之田。全省近岸海域自然环境状况保持稳定，海水质量总体良好，近岸海域优良水质比例85.2%。5月31日，漳州省政府发布2021年漳州省自然环境状况公报显示，全省自然环境状况指数继续保持全国前列。

司法蓝守护者大美漳州，让山更青、水更绿、海更蓝、沙更净，一幅人与自然和谐共生的美丽画卷正在有景大地铺展开来。(张仁平)

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