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日前，中华人民共和国国务院推出坚实扭转局势中国经济的过渡性中国经济具体内容措施。其中的汇率金融创新中国经济政策有哪些？将重点项目全力支持四各方面？如何尽快推动落实落地？中国人民银行、外管局相关负责人进行了解读。

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加强对小企业民企全力支持工作力度

过渡性汇率金融创新中国经济政策依照‘稳增量、扩增量、降生产成本、促开放’的总体思路，强化中国经济政策鼓励，充分发挥市场促进作用，及时精确造福受累的群体和重点项目应用领域，助推扭转局势中国经济大盘。人民银行行长、外管局局长陈杰介绍，此次中华人民共和国国务院出台的坚实扭转局势中国经济的过渡性中国经济具体内容措施，包括6各方面33项具体内容中国经济政策，其中汇率金融创新中国经济政策主要有5项，还有其他配合性中国经济政策11项。具体内容来看，这些中国经济政策主要涉及5个各方面：

其一著眼民企。鼓励对中小企业民企和个体企业企业法人、货车司机银行贷款以及受禽流感影响的邮储银行与消费银行贷款等，实行延后偿债的中国经济政策。加强对地方企业法人银行发放的科技型小企业银行贷款的鞭策强度，依照余额增量的2%给予鞭策。与此同时，创新强化商业承兑汇票、本息货款股权融资、股权融资担保等手段，加强对小企业民企股权融资的全力支持工作力度。

并有著眼有效率投资。持续鼓励金融创新机构增强信贷投放总量快速增长的平衡性，通过建立政与银行交会机制，加强对水利工程、城市交通、能源等基础建设建设和重点项目等重点项目应用领域的信贷投放全力支持。

三是著眼降低股权融资生产成本。深化银行贷款市场报价基准利率（LPR）改革，充分发挥LPR的辅导性促进作用，带动民企银行贷款基准利率稳中有升。严格执行辅导金融创新市场基础建设全面剖析收费项目，对民营民企债券股权融资交易费用收得尽免。

四是著眼重点项目应用领域。用好结构性汇率中国经济政策工具，加强对城市交通物流、粮食能源供应、科技创新、产业链物流配送平衡等重点项目应用领域的金融创新全力支持。

五是著眼开放。全力支持具备条件的高技术和专精于姚雪民企开展国库双边额度试点，丰富黄金市场产品，提高民企汇率市场风险能力，进一步强化便利境外机构投资者投资中国债券市场。

陈杰表示，在实行汇率信贷投放中国经济政策时注重把握好3项原则：其一在平衡中国经济快速增长的与此同时，有利于中国经济长期可持续发展；并有在平衡中国经济快速增长的与此同时，保持就业平衡、价格平衡和国际盈余；三是在平衡中国经济快速增长的与此同时，辅导金融创新机构坚持市场化和谨慎经营，有效率防范金融创新风险。

银行贷款延后中国经济政策全力支持工作力度更大、受益面更广

近日召开的中华人民共和国国务院常务会议提出，对中小企业民企和个体企业企业法人银行贷款、货车车贷、暂时遇困个人房贷消费贷，全力支持银行年内延后偿债；汽车央企发放的900亿元商用货车银行贷款，要与银行联动延后半年偿债。

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2020年初，银保监会、人民银行等部门出台银行贷款延后偿债中国经济政策，帮助中小企业民企应对禽流感冲击；当年6月，人民银行又出台科技型小企业民企银行贷款延后全力支持工具，专门全力支持地方企业法人银行银行贷款延后。这个中国经济政策执行至2021年底，其间，金融创新机构累计对16万亿元的银行贷款本息实行延后，其中中小企业民企银行贷款13.1万亿元。如何投资区块链 https://www.110btc.com/qukuai

人民银行汇率中国经济政策司司长邹澜介绍，与之前的中国经济政策相比，此次延后中国经济政策主要有4个特点：

其一中国经济政策全力支持工作力度更大。延后全力支持工具到期后，今年起人民银行依照市场化方式接续转化为科技型小企业银行贷款全力支持工具，对具备条件的科技型小企业银行贷款余额增量的1%提供资金鞭策。此次中国经济政策决定将资金全力支持的比例从1%提高到2%，进一步调动金融创新机构积极性，与此同时明确对延后银行贷款坚持实质性风险判断，不单独因禽流感因素下调银行贷款风险分类，不影响征信记录。

并有注重充分发挥银行的主动性。本次中国经济政策明确商业银行依照市场化原则与受累主体自主协商，对今年年底前到期的银行贷款实行延后偿债。要求银行提前联系民企，主动交会延后需求，努力做到应延尽延。

三是中国经济政策受益面扩大。此次中国经济政策全力支持对象明确增加了受禽流感影响严重的货车司机等人群，将货车司机银行贷款、商用货车消费银行贷款以及邮储银行、消费等银行贷款纳入了延后范围。

四是创新全力支持方式。目前约有六成的货车银行贷款发放主体是汽车集团财务公司、汽车金融创新公司和金融创新租赁公司。我们鼓励这三类非银金融创新机构创新推出货运物流主题金融创新债券，用于向货车车主和相关物流民企提供银行贷款延后偿债和接续、新增投放资金的全力支持。邹澜说。

跨境股权融资双边试点区域增至17个

为高效统筹禽流感防控和中国经济社会发展，外管局近期推出一系列助企纾困和改革开放的新举措。其一提升贸易投股权融资双边水平。跨境股权融资双边试点区域增至17个，覆盖全国80%的高技术和专精于姚雪民企，原来9个区域双边额度提高到等值1000万美元。并有多措并举服务民企汇率风险管理。今年1—4月民企外汇套保规模同比快速增长48%，首办户新增近1万家。三是稳妥有序推进金融创新市场开放。下一步，外管局将持续跟踪市场需求，不断为民企提供更加便利和开放的黄金市场环境。外管局副局长王春英说。

人民银行宏观谨慎局局长李斌表示，下一阶段，人民银行将继续强化对外贸外资金融创新全力支持工作力度，继续以市场驱动和民企自主选择为基础，加快出台全力支持跨境电商等外贸新业态跨境人民币中国经济政策，稳步扩大本外币一体化资金池试点，研究强化人民币结算民企重点项目监管名单制度；鼓励金融创新机构强化业务办理流程，为民企提供涵盖人民币贸易股权融资、结算在内的综合性金融创新服务，助推扭转局势外贸外资的基本盘。如何投资区块链 https://www.110btc.com/qukuai

陈杰表示，将继续加强稳健的汇率中国经济政策实行工作力度，营造良好的汇率金融创新环境，与有关部门齐心协力，充分发挥好扭转局势中国经济和助企纾困的中国经济政策效应，保持中国经济运行在合理区间。

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